市委常委会主持会议。市委书记白英代表市委常委会作工作报告并讲话。市委副书记、代市长郭云峰就有关文件向全会作了说明。市人大常委会党组书记、主任马涛，市政协党组书记、主席吴松出席会议。
全会指出，市委十三届四次全会是在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、实施全面振兴新突破三年行动的起步阶段召开的一次重要会议，对于全市上下全面贯彻落实党的二十大精神、省委十三届五次全会精神以及省委书记郝鹏在辽阳调研时的讲话精神，进一步统一思想、提振信心、鼓足干劲，打好打赢三年行动攻坚战具有重要意义。
全会认为，一年多来，在省委正确领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，千方百计稳增长、抓改革、惠民生，全力以赴战疫情、化风险、保稳定，坚定不移反腐败、树新风、扬正气，推动辽阳振兴发展迈出新步伐，走出了最困难时期，站在了新的历史起点上。
全会指出，全市各级党组织和党员、干部要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。要扎实推进中国式现代化辽阳实践，奋力推动辽阳全面振兴取得新突破。要以自我革命精神推进新时代党的建设新的伟大工程，为辽阳全面振兴取得新突破提供坚强政治保证。要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，确保取得扎实成效。
全会提出了实施全面振兴新突破三年行动的指导思想、总体目标、重点任务和保障措施，明确要在推动经济增长、建设现代化产业体系、强化科技教育人才支撑、推进体制机制创新、培育壮大市场主体、提升开放合作水平、全面推进乡村振兴、加快融入沈阳现代化都市圈、推进美丽辽阳建设、提高人民生活品质等10个方面实现新突破，加快形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、文化特色足、幸福指数高的振兴发展新局面，为二〇三五年基本实现现代化打下坚实基础。
全会强调，实施全面振兴新突破三年行动，是落实习近平总书记重要指示精神、在新时代东北振兴上展现更大担当作为的必然要求，是贯彻党的二十大精神、谱写中国式现代化辽阳新篇章的实际行动，是辽阳更好服务和融入新发展格局、实现高质量发展的现实需要，也是落实市“十四五”规划、市第十三次党代会精神的重要举措。全市上下要把实施全面振兴新突破三年行动作为当前最大、最紧迫的政治任务来抓，坚定信心、下定决心，扛牢使命担当，大干三年、奋斗三年，为打好打赢新时代“辽沈战役”作出辽阳贡献。
全会强调，各地区各部门要锚定目标、突出重点，坚持量质并举、以质取胜，坚持谋在关键、干在实处，坚持点面结合、以点带面，坚持以稳求进、以进固稳，全力以赴推动辽阳全面振兴取得新突破。要把握战略基点，积极扩大有效需求，加快建设现代化产业体系，提升对外开放水平，不断拓宽发展格局。要走好必由之路，推动高水平制度创新，完善企业创新体系，强化科教人才支撑，实现创新驱动发展。要夯实力量载体，持续优化营商环境，发展壮大民营经济，推进国企提质增效，培育壮大市场主体。要遵循必然要求，做深做精农业，建设宜居宜业和美乡村，推进美丽辽阳建设，加快建设农业强市。要锚定最终目的，扎实推进共同富裕，集中精力打好创城攻坚战，防范化解各类风险，不断改善民生福祉。
全会指出，实现全面振兴新突破，关键在干部，根本在作风。要坚决破除思想观念之冰，破除因循守旧思想、树立超常规大突破的观念，破除等靠要思想、树立靠自己善借力的观念，破除小成即满思想、树立干大事创大业的观念。要练就攻坚克难过硬本领，不断提升政治能力、专业能力、统筹能力，练就堪当振兴发展重任的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要弘扬“拼抢争实”优良作风，坚持领导带头、苦干实干、实事求是，把“拼”的干劲、“抢”的状态、“争”的力度、“实”的作风体现到实际行动上。要全面激发斗争基因，带头发扬斗争精神，依靠顽强斗争打赢三年行动攻坚战，推动辽阳振兴发展行稳致远。
全会要求，要加强领导、严督实查，为三年行动顺利实施提供坚强政治保证。要建立分工明确、环节完整的责任链条，用制度环环相扣促进工作层层落实。要公道选人用人，推动干部能上能下、能进能出，及时有效容错纠错、澄清?；?，以正确的用人导向引领干部的干事导向。要一刻不停地推进全面从严治党，加快实现全市政治生态、法治环境的根本好转。要强化督查考核，对《行动方案》明确的目标任务紧盯不放、及时督查、定期通报，用好绩效考核“指挥棒”，倒逼各项工作落实落地。要围绕三年行动全面发声、持续发力，挖掘推广一批特色做法和典型经验，形成齐心协力抓发展、促振兴、求突破的良好局面和强大合力。
全会号召，全市各级党组织和党员干部群众要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央及省委坚强领导下，坚决扛起责任，立即行动起来，奋力书写全面振兴新突破的崭新篇章，为强国建设、民族复兴作出辽阳新贡献！
出席这次全会的市委委员46人，候补委员4人。市纪委常委、有关方面负责同志和市第十三次党代会代表中部分基层同志列席会议。
