“小耳朵”,既非法卫星地面接收设施,是企业或个人未经许可安装在单位内部或楼宇之间的电视节目接收设备。安装“小耳朵”,不但影响市容市貌、造成沿街步道行人行走安全,更为严重的是为犯罪分子插播非法信号提供可乘之机,影响意识形态安全,极易造成不良社会影响。
缜密排查,定点清除。市文化旅游广电局、市文化市场综合行政执法队联合各县(市)区文化旅游广电局对辖区“小耳朵”进行“盘点”,明确点位、建立台账,组成清除整治队伍,并邀请中国广电辽宁网络股份有限公司辽阳分公司专业人员配合行动。共出动执法人员500余人次,指导业户自行拆除、帮助拆除“小耳朵”328个。
联合监管,源头治理。市文化旅游广电局联合市市场监督管理局对全市非法贩卖卫星地面接收设施的行为进行突击检查。执法人员对西关、站前等地区电器商城、五金商铺和游商点位进行排查、蹲守,防范和遏制隐匿销售行为。市文化旅游广电局公布整治非法地面接收设施举报电话,安排专人值守,对网上销售信息、广告进行检查。
包容审慎,执法为民。因个别业户和居民不愿配合,甚至发生阻挠等行为,为清除整治“小耳朵”工作带来一定难度。执法人员坚持科学、文明、公正执法,通过印发宣传单,向群众解读“小耳朵”危害,讲明安装的许可要求和非法安装的法律责任,并做到依法着装、佩戴执法记录仪,注重执法语言、形象,避免执法过程中发生摩擦和纠纷;坚持教育为主、处罚为辅,对能够积极配合、没有造成不良影响的非法安装行为不予处罚,引导业户到合法运营商购买电视节目,积极营造稳定、安全、和谐的社会环境。